相城区航空航天产业园区

• 苏州工业园区创新驱动高质量发展：稳增长与惠民生的双轨实践

  在长三角经济带核心区，苏州工业园区通过深化供给侧改革与精准招商引资，构建起“科技引领+产业升级”的发展新格局。2023年，该区域以创新驱动为核心，统筹推进产业转型、生态治理与民生改善，为区域高质量发展提供示范样本。 一、经济提质增效实现新突破 面对复杂国际环境，园区实施差异化调控政策，将财政资金重点投向智能制造、生物医药等战略性新兴产业。通过简化税收结构、清理行政收费，累计为企业减负超50亿元，市场主体活力显著增强。 二、产业转型升级取得关键进展 完成传统工业智能化改造项目120个，建成国家级技术创新中心3个。新一代信息技术、纳米材料等产业集群规模突破8000亿元，数字经济核心产业增速达15%。 三、生态治理推出硬核举措 实施“蓝天碧水”专项行动，淘汰高污染设备300台套，建成生态廊道42公里。重点区域PM2.5浓度同比下降12%，地表水优良率提升至92%。 四、民生保障水平持续提升 新建保障性住房80万平方米，新增学位1.2万个。医保跨省结算服务覆盖所有公立医院，退休人员养老金实现“十八连增”。 五、开放合作迈出实质性步伐 举办国际高端产业对接会26场，新增外资研发中心15家。跨境电商进出口额增长40%，中欧班列货运量创历史新高。 当前，苏州工业园区正通过制度创新与科技赋能，打造具有全球竞争力的产业高地，为长三角一体化发展注入新动能。

  2025-08-11

• 苏州工业园区探索"引资购商"新路径：破解高端制造转型密码

  改革开放以来，招商引资政策推动中国成为全球制造业中心，但随着劳动力成本上升和产业升级需求加剧，传统模式面临挑战。2015年《中国制造2025》战略发布后，苏州工业园区率先实践"引资购商"创新机制，通过跨境并购整合全球高端生产要素，为区域经济转型提供新范式。 一、传统招商引资遭遇发展瓶颈 长三角地区土地和人力成本较2008年增长近3倍，导致低端制造业向东南亚转移。2021年苏州工业园区制造业利用外资占比降至38%，而金融地产领域投资占比突破45%，产业结构失衡风险显现。欧美"再工业化"战略加速中高端制造业回流，区域发展面临"空心化"压力。 二、战略升级构建新型产业生态 2016年苏州组建千亿级产业并购基金，重点投向生物医药、纳米技术等领域。通过控股德国精密仪器企业、并购日本机器人核心部件厂商，实现关键技术本土化落地。2023年园区高技术制造业产值占比达67%，形成"国际研发+中国制造"双循环格局。 三、制度创新破解跨境整合难题 建立全国首个跨境投资服务联盟，整合法律、会计等专业机构。创新"股权置换+技术授权"模式，在半导体设备领域完成多起反向收购案例。设立知识产权保护中心，累计解决跨国技术转移纠纷案件152起。 四、要素集聚培育世界级产业集群 引进国际顶尖实验室12家，配套建设工程师协同创新中心。通过并购企业技术外溢，带动本土企业建成亚洲最大微纳制造基地。2024年园区企业主导制定国际标准23项，在人工智能芯片领域实现全球市场定价权突破。 五、产融结合打造新型跨国企业 构建"母基金+专项子基金"体系，引导社会资本参与海外并购。培育出3家具有全球资源配置能力的本土跨国公司，其海外营收占比平均达58%。创新"技术对赌"机制，确保并购项目核心研发团队留华服务期不低于5年。 当前，苏州工业园区的实践表明，"引资购商"能有效突破技术壁垒，加速产业链向微笑曲线两端延伸。这种模式为长三角乃至全国制造业转型升级提供了可复制的经验，其关键在于构建市场化运作体系，实现全球创新要素与本土产业基础的深度融合。

  2025-08-11

• 苏州国际精英创业周：1581个签约项目激活招商引资新动能

  2020年，苏州国际精英创业周暨首届“苏州科学家日”活动在复杂环境下实现逆势攀高，招商引资成果丰硕，全市完成签约项目1581个，对接量与签约数均超越往年水平，展现了苏州在集聚人才、推动创新领域的强劲实力。 一、人才引领构筑项目质量高地。本届活动吸引了大量高层次人才参与，超过一千七百名国内人才嘉宾携带一千八百余个项目参会，其中近半数拥有博士学历，人才结构呈现高学历、专业化特点。在签约项目中，包括33个由院士领衔的高端项目，这些项目聚焦前沿科技领域，将为苏州产业升级注入核心动力。高层次人才的集聚不仅提升了项目整体质量，也为苏州构建“人才圈”顶级流量奠定了基础。 二、云端模式拓展对接覆盖广度。活动创新采用“云端”洽谈对接方式，突破地域限制，14个海内外分会场、15家国内外创客育成中心及31家海外合作组织通过灵活形式参与其中。通过数字化平台，共达成339个云上签约项目，这种线上线下相结合的模式，有效拓宽了引才引智的半径，让苏州与全球创新资源的连接更加紧密，为后续合作搭建了高效沟通桥梁。 三、机制创新激发科技攻关活力。活动紧扣打造“国际化创新高地”目标，将创业周与“苏州科学家日”深度融合，启动2020科技攻关“干将铸剑榜”，推行“揭榜挂帅”机制。这一机制聚焦关键核心技术需求，吸引创新力量集中攻关，在签约项目中，149个创新合作项目正是这一机制的直接成果，推动了产学研深度融合，让人才成为引领创新的“发展密码”。 四、平台积淀夯实持续发展基础。作为苏州重点打造的高层次人才引智平台，苏州国际精英创业周自2009年起已连续举办11届，积累了深厚的品牌底蕴。截至2020年，累计落户项目超五千个，其中近三十个项目年销售额突破亿元，十余个项目实现新三板挂牌，2个项目成功IPO上市。落户项目中95%集中在苏州重点新兴产业领域，共获授权专利八千余项，直接引进、培养国家级重大人才超一百四十人，形成了立足苏州、辐射全国、影响海外的品牌特色，为苏州实施人才优先发展和创新驱动发展战略提供了坚实支撑。 此次活动的成功举办，不仅是苏州招商引资的重要成果，更彰显了城市对人才与创新的高度重视。通过持续优化引才机制、创新对接模式、厚植发展土壤，苏州正以更开放的姿态集聚全球智慧，为区域经济高质量发展注入源源不断的动力。

  2025-08-11

• 苏州吴江电商论坛：激活产业协作新引擎 赋能招商引资与升级

  苏州吴江举办电子商务发展论坛，以“新引擎新格局新协作”为主题，汇聚区域电商企业代表共商发展，通过思想碰撞与资源整合深化产业协作，助力招商引资，推动“互联网+”与传统产业融合，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、论坛举办背景与核心目标 2015年，苏州吴江立足区域产业基础，积极响应国家“大众创业、万众创新”和“互联网+”行动计划，由当地电子商务协会牵头举办此次论坛。活动旨在搭建产业交流平台，促进电商领域资源对接与协作，通过凝聚行业智慧，探索传统产业数字化转型路径，进一步优化招商引资环境，为区域经济发展培育新增长点。 二、区域电商发展态势与产业融合成果 近年来，苏州吴江互联网经济与传统产业加速融合，形成特色发展模式。当地依托纺织、丝绸、水产、轻工业等传统优势产业，推动企业拓展电商渠道，众多特色产品通过电商平台逐步拓展至全球市场。无论是东太湖的生态水产、盛泽的优质绸缎、震泽的蚕丝制品，还是汾湖的鞋类、横扇的羊毛衫、七都的电缆等工业产品，均借助电商平台实现市场延伸，“吴江造”品牌影响力逐步提升。传统企业主动拥抱互联网，通过线上渠道优化销售结构、提升自主品牌竞争力，电商产业已成为区域经济增长的重要引擎。 三、专家主旨演讲聚焦产业前沿方向 论坛邀请电商领域资深研究者、行业实践专家等开展主旨分享。专家围绕电商发展趋势、跨境电商运营策略、传统企业数字化转型路径等议题展开探讨，强调产业协作对电商生态构建的重要性，提出通过供应链整合、技术赋能、模式创新等方式，推动区域电商从单一销售向全产业链升级。同时，专家指出，电商发展需结合地方产业特色，强化品牌建设与标准化运营，才能实现可持续发展。 四、企业互动研讨深化协作共识 与会电商企业代表围绕“传统产业电商化转型痛点”“跨境电商机遇与挑战”“区域电商协作机制构建”等议题开展深入交流。企业代表结合自身实践，分享在产品线上推广、物流体系建设、客户服务优化等方面的经验做法，探讨资源共享、联合营销、供应链协同等协作模式。通过互动研讨，企业间达成多项协作意向，为后续深化合作、共同开拓市场奠定基础。 五、政府支持与未来发展规划 苏州吴江相关领导在论坛上表示，发展电子商务是加速新兴产业培育、推动产业结构优化升级的重要举措。当地将持续优化电商发展政策环境，完善基础设施建设，支持电商企业创新发展，同时鼓励论坛成为长效交流平台，促进产业界思想碰撞与资源对接，为区域产业高质量发展提供更多启迪。未来，苏州吴江将进一步推动“互联网+”与实体经济深度融合，通过招商引资吸引优质电商资源，培育壮大本土电商企业，打造具有区域特色的电商产业集群。

  2025-08-11

• 苏州工业园区：以创新驱动引领国家级开发区高质量发展

  国家级经济技术开发区作为改革开放的重要窗口和经济发展的关键载体，在推动区域经济增长、促进产业升级、扩大招商引资等方面发挥着不可替代的作用。当前，面对国内外形势的深刻变化，国家级经开区正以完善考核制度为契机，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，坚持以对外开放为引领、科技创新为动力、体制创新为保障，持续发挥改革试验田和开放排头兵作用，为稳增长、调结构、惠民生再立新功。 一、把握发展新形势，明确历史使命新定位 当前，国内外经济形势复杂多变，全球产业链供应链深度调整，国内经济迈向高质量发展新阶段，国家级经济技术开发区面临的发展环境和肩负的历史使命正在发生深刻变化。作为对外开放的重要平台和区域经济发展的增长极，经开区需主动适应新形势，从传统的要素驱动向创新驱动转变，在推动产业升级、促进区域协调、服务国家战略中展现更大担当。要立足新发展阶段，将自身发展融入国家区域发展战略，通过持续优化招商引资结构、提升产业竞争力，成为带动地区经济发展的重要载体，以及构建开放型经济新体制的核心力量。 二、以考核制度完善为契机，树立高质量发展导向 加强国家级经济技术开发区考核，核心目的是通过科学评价引导开发区适应新形势、培育新动力、实现新发展。考核机制的完善，关键在于构建符合高质量发展要求的评价体系，推动经开区从规模扩张向质量效益提升转变。考核将重点聚焦产业基础是否扎实、创新驱动能力是否增强、辐射带动作用是否显著、绿色集约水平是否提升、营商环境是否优化等核心维度，既发挥对标先进的“卡尺”作用，引导开发区学习借鉴成功经验，也强化鞭策落后的“戒尺”功能，形成“能上能下”的动态管理机制。通过考核指挥棒，推动国家级经开区切实把发展重心转到提升发展质量和效益上来。 三、聚焦核心任务，全面提升发展质效 （一）夯实产业基础，构建现代化产业体系 产业是开发区发展的根基。国家级经开区需立足自身资源禀赋和产业优势，聚焦实体经济，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。要围绕主导产业强链补链延链，培育一批具有核心竞争力的产业集群，提升产业链供应链韧性和安全水平。例如，苏州工业园区聚焦电子信息、高端装备制造等优势产业，通过强化产业链上下游协同创新，吸引一批龙头企业和配套企业集聚，形成了特色鲜明的产业生态。同时，要积极培育战略性新兴产业，前瞻布局生物医药、人工智能、新能源等前沿领域，加快形成新的产业增长引擎，为区域产业升级提供有力支撑。 （二）提升创新驱动发展能力，强化科技支撑 科技创新是引领发展的第一动力，也是国家级经开区实现高质量发展的核心支撑。要构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的科技创新体系，支持企业建设重点实验室、工程研究中心、企业技术中心等创新平台，鼓励企业加大研发投入，突破一批关键核心技术。上海张江高科技园区通过设立科技创新专项资金，支持高校、科研院所与企业共建研发机构，促进科技成果本地转化，形成了“研发-转化-产业化”的良性循环。同时，要优化创新生态，完善科技成果转化服务体系，吸引和培育高层次创新人才，为开发区创新发展提供智力支持，推动创新链与产业链深度融合。 （三）增强辐射带动作用，服务区域发展战略 国家级经开区作为区域经济发展的重要增长极，要立足国家区域发展战略，主动发挥辐射带动作用，促进区域协同发展。要打破行政壁垒，加强与周边地区在产业协作、要素流动、公共服务等方面的合作，形成优势互补、互利共赢的发展格局。深圳前海深港现代服务业合作区充分发挥区位优势和政策优势，通过制度创新和产业协同，辐射带动粤港澳大湾区现代服务业发展，推动区域产业结构优化升级。要积极参与“一带一路”建设，加强与沿线国家和地区的产业合作与经贸往来，拓展发展空间，提升在全球产业链中的地位。 （四）强化绿色集约发展，推动可持续发展 绿色低碳是高质量发展的内在要求，也是国家级经开区实现可持续发展的必然选择。要严格落实生态环境保护要求，严守生态保护红线，推动产业绿色转型，推广应用节能减排技术、清洁生产技术和循环经济模式。天津经济技术开发区通过实施园区循环化改造，构建绿色制造体系，降低单位产值能耗和污染物排放，打造了生态工业示范园区。要加强土地节约集约利用，提高土地投资强度和产出效益，盘活存量建设用地，推动园区向“紧凑式、内涵式”发展转变，实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。 （五）优化营商环境，激发市场主体活力 营商环境是开发区吸引投资、集聚要素的关键所在。要持续深化“放管服”改革，简化审批流程，优化政务服务，提升服务效率和水平，构建市场化、法治化、国际化的营商环境。要依法保护各类市场主体的产权和合法权益，全面落实公平竞争审查制度，营造公平竞争的市场环境。广州经济技术开发区推行“一站式”服务、“一网通办”等举措，减少企业制度性交易成本，为企业提供全生命周期服务，增强了招商引资吸引力。同时，要加强知识产权保护，完善知识产权创造、运用、保护、管理和服务体系，激发企业创新活力。 四、强化责任落实，确保考核机制落地见效 推动国家级经济技术开发区高质量发展，需要各地区、各有关部门切实履行责任，确保考核机制有效落实。要以高度负责的精神和实事求是的态度，做好考核的组织、协调、实施、审核、把关等各项工作，确保考核过程科学规范、考核结果公平公正。对考核优秀的开发区，要在政策支持、项目布局、资金安排等方面给予倾斜，激励其发挥示范引领作用；对发展水平滞后的开发区，要及时发出警告并督促整改，帮助其找准问题、明确方向；对连续两次考核处于末位的，要坚决予以降级，形成“有进有出、优胜劣汰”的动态管理格局。通过严格考核和有效激励约束，推动国家级经开区持续提升发展质量，为全国经济高质量发展贡献更大力量。 国家级经济技术开发区作为我国改革开放和经济发展的重要载体，肩负着重要的历史使命。在新的发展阶段，要以完善考核制度为契机，牢固树立新发展理念，坚持创新驱动、开放引领、绿色发展，不断提升发展水平，努力成为带动地区经济发展的重要引擎、构建开放型经济新体制的排头兵、科技创新驱动和绿色集约发展的示范区，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

  2025-08-11

• 全省社保并联信息协作平台昆山试点上线 构建协同治理新范式

  江苏省社保并联信息协作平台试点上线启动仪式在昆山举行，标志着全省社保管理服务迈入数据驱动、协同共治的新阶段。该平台由地税部门主导开发，财政、人社部门联动共建，通过打破数据壁垒、优化业务流程，不仅提升了社保征缴质效，更以高效服务优化营商环境，为地方招商引资和民生保障注入新动能。 一、启动仪式汇聚多方力量，共推社保服务创新实践 启动仪式得到江苏省及地方相关部门高度重视，省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省地方税务局、苏州市地方税务局相关领导，昆山市分管副市长及市财政、人社、地税部门负责人出席活动，相关部门工作人员及企业代表共同参与。此次活动既是对社保管理模式创新的阶段性总结，也是政企协同推进民生服务升级的重要契机。各参与单位表示，将以平台试点为抓手，深化跨部门协作，为全省社保服务高质量发展探索可复制、可推广的经验。 二、平台功能集成化设计，打造社保管理全流程闭环 作为三方联动的综合性管理平台，该系统整合了过程控制、全民登记、申报征收、实时到账、三方对账等14项核心功能，覆盖社保业务从登记到征缴、监管再到服务的全流程。通过对社保数据的高效采集、实时交换与深度整合，平台实现了业务办理线上化、数据共享跨部门、风险预警智能化，为缴费人提供便捷服务的同时，也为管理部门构建了精准监管的“智慧大脑”。 三、七项创新突破领跑全国，树立社保协同治理标杆 平台在全国社保管理领域实现多项首创：创新协作制度，建立财政、人社、地税三方常态化联动机制；推行线上联动办公，打破传统线下业务壁垒；实现数据部门共享，打通金税、金保等系统信息通道；探索数据增值应用，通过数据分析反哺政策优化；推行任务自动推送，提升跨部门协同效率；开展部门联动服务，为缴费人提供“一站式”解决方案；构建全面精细的分析体系，为决策提供数据支撑。这些创新实践有效破解了社保管理中存在的信息不对称、流程繁琐等难题。 四、技术赋能破解管理痛点，提升服务质效惠企利民 开发过程中，昆山地税部门以全省地税系统大数据治税工程为依托，运用“互联网+”思维，主动联合财政、人社部门打破“信息孤岛”，推动不同系统间信息交换与业务协同。平台上线后，企业缴费流程进一步简化，申报、缴款、对账等环节实现“一网通办”，大幅减轻了缴费负担；部门间数据实时共享则避免了重复采集，提升了征缴效率和数据准确性，为社会保险事业可持续发展提供了技术保障。 五、试点先行积累经验，助力全省社保服务升级 作为全省首个试点地区，昆山依托平台试运行，已在社保费征缴模式创新、部门协同机制构建等方面取得阶段性成效。下一步，相关部门将总结试点经验，逐步在全省推广应用该平台，通过标准化建设、规范化管理，推动社保服务从“分散办理”向“协同治理”转变，从“传统管理”向“智慧服务”升级，为参保单位和个人提供更加高效、便捷、精准的社保服务，持续增强群众获得感和满意度。

  2025-08-11

• 苏州工业园区人工智能产业迈入加速成熟期 招商引资成效显著

  近年来，我国人工智能产业在政策支持与技术突破的双轮驱动下，呈现出强劲的发展态势。2023年7月下旬，中国人工智能大会在苏州工业园区召开，与会专家普遍认为，我国人工智能产业已进入“加速成熟期”，技术应用场景不断拓展，产业链条日趋完善。此次大会进一步释放了招商引资的积极信号，各地正通过政策引导与资源整合，加速推动人工智能与实体经济深度融合。 一、政策引领产业升级 国家级规划明确发展路径 2023年7月，国务院发布的《新一代人工智能发展规划》为产业发展提供了顶层设计，提出到2030年实现人工智能理论、技术与应用的全球领先目标。规划强调以智能经济、智能社会建设为核心，重点突破关键技术瓶颈，推动人工智能在医疗、交通、制造等领域的规模化应用。苏州工业园区作为国家人工智能创新应用先导区，率先落地了一批示范项目，为全国产业升级提供了参考样本。 二、技术应用落地加速 三大主线驱动产业成熟 当前，语音识别、计算机视觉和自动驾驶成为人工智能技术商业化的核心赛道。以江苏省为例，2023年上半年新增人工智能相关企业注册量同比增长35%，其中超六成集中在上述领域。苏州工业园区通过搭建开放平台，吸引了多家头部企业设立研发中心，推动技术从实验室走向生产线。例如，某智能驾驶项目已在园区完成超1000公里道路测试，标志着技术应用进入实质性阶段。 三、产学研协同创新 构建完整生态体系 高等院校与研究机构在人工智能基础研究中发挥关键作用。南京大学、香港科技大学等高校联合企业成立多个联合实验室，聚焦算法优化与芯片研发。2023年第二季度，全国人工智能领域专利申请量同比提升28%，其中苏州工业园区贡献了约12%的增量。这种“产学研用”深度融合的模式，有效缩短了技术转化周期，为产业生态注入持续活力。 四、资本与市场双轮共振 创投热度持续攀升 随着政策红利释放，人工智能领域投融资活动显著活跃。2023年前7个月，全国人工智能相关创投事件超300起，总金额逾500亿元，较去年同期增长40%。苏州工业园区通过设立专项基金，引导社会资本投向早期技术项目，目前已培育出多个估值超10亿元的独角兽企业。市场分析指出，资本正向技术门槛高、商业化路径清晰的项目集中，反映出产业正从概念炒作转向价值深耕。 五、挑战与机遇并存 全球化竞争需强化核心优势 尽管发展迅速，我国人工智能产业仍面临芯片等底层技术依赖、高端人才短缺等挑战。2023年全球人工智能指数显示，我国在应用层专利数量位居前列，但基础层技术储备与欧美仍有差距。专家建议，未来需加强国际合作，同时通过税收优惠、人才引进等政策，巩固在场景落地和数据资源方面的既有优势。 苏州工业园区的实践表明，人工智能产业的成熟不仅依赖技术突破，更需政策、资本与市场的协同发力。随着《规划》的逐步落实，我国有望在智能时代的新赛道上占据更有利位置，为全球技术革新贡献中国方案。

  2025-08-11

• 苏州工业园区推动口岸高效化进程 优化营商环境服务招商引资

  为积极响应国务院关于优化营商环境的部署要求，苏州工业园区持续推进通关便利化改革，通过政企协同机制显著压缩整体通关时效，为区域招商引资注入新动能。该地区多部门联动聚焦企业跨境贸易痛点，创新监管服务模式，有效降低进出口环节制度性成本，持续提升开放型经济竞争力。 一、国家战略引领制度创新 2023年以来，国务院多部门联合发布跨境贸易便利化专项行动方案，明确要求全国口岸压缩整体通关时间。作为国家级经济技术开发区，苏州工业园区将落实通关时效优化列为深化"放管服"改革的关键举措。当地海关协同商务、交通部门建立跨部门协调机制，在进出口申报、查验监管、税务缴纳等环节实施全流程再造，打造符合国际经贸规则的贸易服务体系。 二、多维举措破解通关瓶颈 根据2023年前七个月业务监测，该园区进口通关时效较2021年基准期压缩近15%。通过分析通关时间构成发现，货物抵港前的单证准备、物流衔接等申报前环节耗时占比高达95%，成为制约效率的核心因素。为此推出三项关键改革：推行"提前申报+两步申报"通关模式，允许企业凭舱单概要信息提前办理申报手续；建立汇总征税担保体系，支持金融机构出具关税保函实现集中缴税；开发智慧物流协同平台，打通港口码头、货代公司、运输企业间的数据壁垒。 三、政企协同深化机制改革 2023年第三季度，当地主管部门组织近两百家企业召开通关效率专项推进会，通过问卷调查和现场答疑精准收集企业诉求。会议形成政企联动的长效工作机制：海关部门每周通报各环节时效数据，企业联盟建立通关异常事项即时反馈渠道；试点应用"通关时间电子沙盘"系统，模拟推演不同物流方案的通关时长；在航空口岸开辟生鲜冷链、精密仪器等特殊商品的应急通道，配套实施预约查验、随到随检服务。 四、数字化转型赋能流程再造 园区深度应用国际贸易"单一窗口"平台，实现海关、税务、外汇管理等部门业务协同办理。2023年新上线的智能报关系统可自动抓取企业ERP数据生成报关单，将单证准备时间压缩超40%。在物流监管领域推广"智能关锁+北斗定位"技术，对海运集装箱实施途中电子监装和远程轨迹追踪，海关查验准备周期缩减近三成。 五、区域协作构建开放新格局 园区主动对接上海国际航运中心，在长三角一体化框架下推行"联动接卸"监管模式。通过苏沪两地港口信息互联互通，进口货物在上海港完成通关后可直接经内河转运至苏州工厂，物流时间压缩近20小时。在陆路口岸建立"属地报关、口岸验放"通关体系，跨境公路运输货物平均滞港时间下降至12小时内。 通过系统性改革创新，苏州工业园区2023年出口整体通关时效较基准期提升超25%，形成"通关快—物流畅—成本降"的良性循环。下阶段将建立通关时效常态化监测机制，以智慧口岸建设为抓手持续提升跨境贸易便利化水平，为构建双循环发展格局提供重要支撑。

  2025-08-11

• 苏州工业园区引领快递绿色转型 政企协同打造循环包装示范区

  在数字经济与绿色经济深度融合的背景下，快递行业正通过技术创新和跨领域协同加速转型升级。近年来，多地政府将绿色物流纳入招商引资重点方向，苏州工业园区等先行区域通过政策引导与企业实践，推动可循环包装、智能分拣等技术的规模化应用，为2020年快递包装物绿色化50%目标提供了示范样本。 一、政策体系构建推动全链条绿色化 为破解快递包装污染难题，多部门于2017年联合发布《关于协同推进快递业绿色包装工作的指导意见》，首次明确量化目标。该政策要求建立覆盖生产、使用、回收的标准化体系，重点推广可降解材料与减量包装技术。北京市在2018年率先试点快递电子面单全覆盖，减少传统三联单纸张消耗超70%；上海市则在2021年建成首个区域性包装废弃物回收网络，日均处理量达15吨。 二、技术创新驱动仓储配送效率提升 智能分拣系统与新能源车辆的普及显著缓解了"双11"爆仓压力。深圳市某物流企业于2022年投用亚洲最大智能分拣中心，通过AI视觉识别实现每小时20万件包裹的分拣准确率；杭州市部分企业试点"光伏+仓储"模式，利用仓库屋顶光伏发电满足分拣设备50%以上电力需求。此外，可循环快递箱在生鲜冷链领域取得突破，武汉市试点项目显示，单个循环箱可重复使用超50次，较传统包装降低碳排放约60%。 三、区域试点探索多元化协同机制 苏州工业园区联合40余家品牌企业成立绿色包装联盟，通过押金制激励消费者返还包装物。数据显示，该园区2023年循环包装使用率已达38%，高出全国平均水平12个百分点。天津市则建立包装生产者责任延伸制度，要求电商平台按交易额1%计提绿色包装基金，用于补贴环保材料研发。 四、消费端引导培育绿色寄递习惯 部分城市通过积分奖励推广包装回收。广州市在2023年"双11"期间投放5000个智能回收箱，用户投递包装可兑换公共交通优惠券；成都市开展"绿色包裹进校园"行动，高校快递站点环保材料使用率提升至45%。行业分析指出，消费端意识转变将加速形成"绿色供应链-低碳物流-理性消费"的良性闭环。 当前，快递绿色转型仍面临成本分摊与区域协同等挑战。随着《2030年前碳达峰行动方案》深入实施，更多城市有望复制试点经验，通过政企协同构建覆盖全国的绿色物流基础设施网络。

  2025-08-11

• 苏州工业园区政府性基金收入增长11.9%背后的经济新动能

  在宏观经济深度调整的背景下，全国财政收支数据折射出地方经济发展的韧性。2016年，全国政府性基金收入实现11.9%的显著增长，其中地方政府性基金本级收入同比增长12.9%，国有土地使用权出让收入贡献突出。这一现象与苏州工业园区等经济活跃区域的招商引资成果形成联动，反映出结构性改革与土地资源优化配置的协同效应。 一、政策性因素驱动基金收入结构性增长 2016年全面推开的营改增试点虽导致一般公共预算收入增速放缓，但政府性基金收入逆势上扬。中央与地方基金收入分化明显，地方政府收入增速达12.9%，主要得益于土地出让市场的活跃。以苏州工业园区为例，其产业用地需求增长与高端制造业项目落地，推动区域土地溢价率提升，成为基金收入增长的重要支点。 二、经济转型期的地方财政韧性显现 尽管工业增加值等指标承压，但部分区域通过土地资源盘活实现了财政缓冲。国有土地使用权出让收入15.1%的增幅，表明新型城镇化与产业升级对土地财政的依赖尚未根本改变。值得注意的是，苏州工业园区等国家级开发区通过定向出让工业用地，既保障了重点项目建设，又避免了住宅用地市场的过度波动。 三、区域分化揭示发展模式差异 中央政府性基金收入仅增长2.6%，与地方形成鲜明对比。东部沿海地区如江苏、浙江等地，凭借成熟的产业配套和招商引资能力，土地出让收入增速高于全国均值；而部分中西部区域仍处于消化存量用地阶段。这种差异提示，政府性基金的增长质量与地方经济结构密切相关。 四、长效机制构建中的平衡挑战 在减税降费主基调下，政府性基金成为地方财政的重要补充。但需警惕过度依赖土地出让的潜在风险。2016年数据表明，部分区域已探索将基金收入用于基础设施升级与产业扶持，例如苏州工业园区将土地收益反哺科技创新基金，形成“以地养技”的良性循环。 当前，全国财政运行正经历从规模扩张到质量提升的关键转型。政府性基金收入的增长既反映了地方经济发展的阶段性特征，也为优化财政结构提供了改革窗口。未来需进一步强化预算管理，确保基金收入与实体经济需求深度绑定。

  2025-08-11

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